廣州全面布局國(guó)家中心城市建設(shè)，將形成層次更清晰、功能更完善、聯(lián)系更便捷的樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市格局。

　　今年2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)廣州市城市總體規(guī)劃，將廣州的城市定位明確為“廣東省省會(huì)、國(guó)家歷史文化名城，我國(guó)重要的中心城市、國(guó)際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐”。在中央高度重視城市工作的背景下，作為中國(guó)超大城市及中國(guó)經(jīng)濟(jì)第三城，廣州如何深化和提升城市發(fā)展戰(zhàn)略，為鞏固和提升國(guó)家重要中心城市地位提供強(qiáng)力支撐，引發(fā)各界關(guān)注。

　　實(shí)施“樞紐+”戰(zhàn)略，強(qiáng)化國(guó)際航運(yùn)、航空及科技創(chuàng)新三大樞紐的功能；做好珠江大文 章，優(yōu)化提升一江兩岸三帶，建設(shè)南沙城市副中心；打通發(fā)展“大動(dòng)脈”，完善大交通網(wǎng)絡(luò)體系和城市信息網(wǎng)絡(luò)……4日開幕的廣州市委十屆九次全會(huì)上，公布了廣州加快樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市建設(shè)的“路線圖”和“施工圖”，形成層次更清晰、功能更完善、聯(lián)系更便捷的樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市格局，打造國(guó)家中心城市“加強(qiáng)版”。

　　隨著全球化、信息化進(jìn)程加速，交通網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、人才網(wǎng)絡(luò)逐步完善，全球人流、物流、資金流、信息流加速集聚擴(kuò)散，樞紐帶動(dòng)力和網(wǎng)絡(luò)連通性直接決定城市的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市，將凸顯廣州城市特征，強(qiáng)化城市功能，發(fā)揮珠三角城市群核心城市的龍頭作用，在全球城市體系和全國(guó)城鎮(zhèn)體系中扮演重要角色。

　　關(guān)鍵詞：三大國(guó)際戰(zhàn)略樞紐

　　形成新的動(dòng)力源和增長(zhǎng)極

　　中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨總部落子，2018年世界航線發(fā)展大會(huì)落戶，思科中國(guó)創(chuàng)新中心總部設(shè)立……今年以來，廣州三大國(guó)際戰(zhàn)略樞紐建設(shè)捷報(bào)頻傳。

　　當(dāng)前，廣州正立足南沙新區(qū)、廣州港，建設(shè)國(guó)際航運(yùn)樞紐；基于白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)國(guó)際航空樞紐；立足城市科技創(chuàng)新走廊，建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐。同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)廣州開發(fā)區(qū)、南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)及一批功能區(qū)，形成樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市中各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的重要支撐節(jié)點(diǎn)。

　　建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市，三大國(guó)際戰(zhàn)略樞紐地位更加凸顯：不僅是城市重大基礎(chǔ)設(shè)施，更重要的是產(chǎn)業(yè)、人才、資本、技術(shù)等高端要素的強(qiáng)大吸附器和輻射源，既面向國(guó)內(nèi)，更面向國(guó)際。廣州將實(shí)施“樞紐+”戰(zhàn)略，舉全市之力建設(shè)三大樞紐，形成新的發(fā)展動(dòng)力源和增長(zhǎng)極。

　　一組數(shù)據(jù)描繪出三大樞紐的發(fā)展藍(lán)圖：做強(qiáng)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)2020年外貿(mào)班輪航線超過100條，貨物吞吐量達(dá)到2500萬標(biāo)箱；發(fā)展航空高端產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)2020年國(guó)際航線達(dá)到150條，旅客吞吐量超過8000萬人次，貨郵吞吐量達(dá)到250萬噸以上；推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，力爭(zhēng)2020年高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6000家，研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%以上。

　　未來，廣州將科學(xué)布局建設(shè)城市空間的樞紐與節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)與連接，形成層次更清晰、功能更完善、聯(lián)系更便捷的樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市格局。

　　關(guān)鍵詞：大交通網(wǎng)絡(luò)體系

　　到2020年城市軌道超520公里

　　國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要提出，廣州要建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐。對(duì)此，廣州市委十屆九次全會(huì)提出，以建設(shè)國(guó)際綜合交通樞紐為契機(jī)，系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)鐵、地鐵、城際軌道、高快速路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外高速通達(dá)、對(duì)內(nèi)便捷互通，形成四面八方、四通八達(dá)的大交通網(wǎng)絡(luò)體系。

　　外聯(lián)方面，推進(jìn)鐵路樞紐建設(shè)，優(yōu)化廣州站、廣州東站、廣州南站、廣州北站等鐵路客運(yùn)樞紐布局，形成以大田集裝箱中心站為核心的空鐵聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、陸鐵聯(lián)運(yùn)的鐵路貨運(yùn)樞紐。拓展鐵路戰(zhàn)略通道，推動(dòng)建設(shè)廣汕客專、京九客專廣州聯(lián)絡(luò)支線、廣湛客專、深茂鐵路廣州段等國(guó)鐵干線。

　　內(nèi)通方面，完善珠三角城際軌道交通線網(wǎng)，建設(shè)廣清城際、廣佛環(huán)城際、穗莞深城際、佛莞城際、廣佛肇城際、中南虎城際等重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)南北向城市軌道交通走廊，加快地鐵11號(hào)線、18號(hào)線、22號(hào)線等項(xiàng)目建設(shè)，到2020年城市軌道交通里程超過520公里。

　　不僅是交通“大動(dòng)脈”，信息“大動(dòng)脈”也將全面打通。廣州是我國(guó)三大通信樞紐之一，廣州超算中心天河二號(hào)計(jì)算能力排在世界前列。下一步，廣州將強(qiáng)化國(guó)際信息樞紐功能，建設(shè)完善高速、移動(dòng)、安全的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞：一江兩岸三帶

　　打造30公里精品珠江

　　廣州珠江穿城、水網(wǎng)密布，中心城區(qū)的930公里水道和231條河涌是極其寶貴的資源財(cái)富。如今，以珠江為天然軸線，推進(jìn)實(shí)施沿江布局和開發(fā)建設(shè)，成為廣州的主題。

　　優(yōu)化提升“一江兩岸三帶”，“三十公里精品珠江”呼之欲出：從白鵝潭到廣州大橋的西十公里，形成展現(xiàn)城市歷史風(fēng)貌的濱水長(zhǎng)廊；從廣州大橋到琶洲島東端的中十公里，形成展現(xiàn)大都市魅力的嶺南水岸；從琶洲島東端到南海神廟的東十公里，形成展現(xiàn)開放活力的現(xiàn)代化港城。

　　珠江新城、廣州國(guó)際金融城、琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)這一“黃金三角區(qū)”，將分別建成企業(yè)總部、國(guó)際金融、科技創(chuàng)新高地。

　　珠江為軸布新局，山海呼應(yīng)塑風(fēng)貌。廣州將按照依山、沿江、濱海的脈絡(luò)，從北至南形成三個(gè)風(fēng)貌區(qū)，彰顯廣州城市特色。

　　其中，北部地區(qū)突出山體森林的生態(tài)風(fēng)貌，保護(hù)成片農(nóng)田、生態(tài)公益林區(qū)、森林公園、水源地等自然空間；中部地區(qū)突出歷史與現(xiàn)代交融的都市風(fēng)貌，嚴(yán)格控制珠江沿岸的城市開發(fā)，保護(hù)城市肌理，根植嶺南文化，建設(shè)古今相融、中西合璧的活力街區(qū)；南部地區(qū)突出濱海新城風(fēng)貌，科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)岸線、生活岸線、生態(tài)岸線。

　　關(guān)鍵詞：南沙副中心

　　1小時(shí)到達(dá)珠三角主要城市

　　此次全會(huì)，南沙被賦予“城市副中心”的功能定位。南沙地處珠三角幾何中心，疊加國(guó)家新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、“一帶一路”、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，擁有區(qū)位優(yōu)越、生態(tài)良好、制度創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì)，具備建設(shè)城市副中心的基礎(chǔ)和條件�！耙�抓住機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，把南沙建設(shè)成為廣州發(fā)展的未來。”

　　南沙城市副中心建設(shè)將全面提速。建設(shè)南沙連接廣州中心城區(qū)的快速軌道、快速道路體系，實(shí)現(xiàn)半小時(shí)內(nèi)直達(dá)中心城區(qū)，到達(dá)深圳、東莞、中山、佛山等鄰近城市，1小時(shí)內(nèi)到達(dá)珠三角主要城市。精心規(guī)劃建設(shè)南沙港、明珠灣、南沙灣、蕉門河中心區(qū)等7個(gè)自貿(mào)區(qū)功能區(qū)塊，有效對(duì)接港澳地區(qū)和廣州中心城區(qū)功能。

　　同時(shí)，廣州將堅(jiān)持開放發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)際交流和區(qū)域合作，發(fā)揮廣州作為珠三角世界級(jí)城市群核心城市的龍頭作用，構(gòu)建全球城市網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)。

　　關(guān)鍵詞：建設(shè)支撐手段

　　提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平

　　建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市，必須推動(dòng)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。全會(huì)提出，著力強(qiáng)化規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)，增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性、規(guī)劃實(shí)施的強(qiáng)制性、規(guī)劃管理的系統(tǒng)性，提升城市空間品質(zhì)。建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市有序更新，提高城市建筑質(zhì)量，提升城市建設(shè)品質(zhì)。完善干凈整潔平安有序城市環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)城市智慧管理，創(chuàng)新城市基層治理，保障城市公共安全。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)城融合，增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。優(yōu)化基本公共服務(wù)設(shè)施布局，堅(jiān)持公交優(yōu)先，提高公共服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升市民現(xiàn)代文明素養(yǎng)。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，建設(shè)具有嶺南特色的森林城市、綠色城市、生態(tài)城市。